2、适当提高农村公路建设的省补资金标准，减轻基层交通部门资金压力。

    随着前几年农村公路建设的大规模开展，以后要修的路大多是地质地形复杂、施工条件不好、单位里程所需投资较多的公路。这时要继续坚持原定省补资金标准，基层交通部门的资金压力太大，修路计划就可能打折扣。为此，省交通厅要适时把通村公路省补资金标准提高至每公里25万元，县乡油路改造省补资金标准提高至每公里50万元，并依据可能，逐步免去县级财政配套资金的义务。

    3、设立专项资金，逐步解决近年来农村公路建设遗留问题。

    近年来，农村通村公路建设成绩巨大，但也遗留了一些突出问题亟待解决。所建通村公路不合规范，特别是缺乏安保设施，容易引发交通事故和法律责任；许多县为了修农村公路，负债数额巨大，我省县级财政多是吃饭财政，正常运转所需经费还需上级财政转移支付解决，根本无力化解这部分债务，而县级交通部门长期欠银行债务，拖欠施工单位工程款又影响政府形象和社会稳定。为此，省交通厅要设立专项资金，逐步完善通村公路配套设施特别是安保设施。要对各县由于修农村公路而负债的情况予以摸底，与省财政厅共同协商，逐步化解这部分债务。

    4、进一步加强与相关部门的沟通协调，实现公路建设资金效能使用。

    促进市县交通部门与规划部门沟通协调，逐步实现山区群众集中居住和向平原地区迁移，使新农村建设总体规划与山区通村公路建设规划相协调，从而使公路建设资金更效能的使用。对县乡公路改造项目建设用地，参照通村公路建设用地的解决办法，只用不征，以进一步提高公路建设资金使用效能。

    5、对农村公路养护问题进行专题研讨，进一步完善相关政策。

    农村公路面广线长，主要是沿途群众受益，所以其养护应当强化乡政府特别是村委会的责任。目前确定养护责任主要由县交通局承担，并采取市场化运作。这种工作方式开支较大，并且不能充分发挥受益群众的作用。为此，省交通厅应该组织专家研讨和开展调研，逐步形成更经济适用的工作模式。我们的设想是，高速公路、国道、省道等的养护，采取市场化运作，通过招投标确定专业养护公司承担养护任务；乡道、村道等的养护，主要通过强化乡政府特别是村委会的责任，采取民办公助的方法解决。