三、改革和完善科研院所科研资金投入方式。

    改革科研院所经费拨付制度为科研项目资金申请制度，着力改善科技资源和科研项目与我省经济发展分散、分隔、分离和不搭界的“二元结构”矛盾，激活科技要素，促进科研项目与企业需求的有机结合。为保障科研院所在实行市场化的过程中平稳过渡，科研院所的资金投入方式可采取逐步改革、平稳过渡的方法。

    四、加大财政投入，让企业走上科技创新的前台。

    实现创新驱动发展的根本途径是强化企业的技术创新主体地位。企业是市场竞争的主体，是经济结构转型的主体，也是技术创新的主体。要加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。按照产业发展方向，加大财政的扶持力度，支持企业技术研发、技术改造和产业转型升级。