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培育“五新”战略新动能 奋力追赶超越勇争先

 发布时间:2019年02月26日  人气:  来源:民革陕西省委员会

    (二)经济活力仍需提升

     “五上”企业总量较少。“五上”企业是地区经济发展的重要载体。2018年底我省“五上”企业数量占全国的2.3%,比重比地区生产总值低0.4个百分点。从内部结构看,全省规上工业企业占“五上”企业的28.3%,低于全国规上工业比重8.7个百分点。同时,相比于安徽的45.9%、江西的43.6%差距相当大,作为工业大省,我省在入统规上工业企业培育上需下大力气抓,持之以恒、久久为功。

    加快传统产业转型升级步伐,培育壮大新兴产业的建议

    一要推动能源产业升级。我省是能源大省,2018年原煤、天然原油、天然气产品产量分别居全国第3、1、1位,能源工业要在充分发挥稳定器基础上加快产业升级和结构调整。要坚持“三个转化”,推进技术升级、产品升级和链群升级,实现能源产业迈向高端化。新能源企业的发展应倾向于产品技术升级而不是盲目扩充或缩减产能。目前,风光发电出现阶段性产能过剩的局面,从长期看,应加快基础配套设施的建设以解决限电的问题;在短期内,政府牵头鼓励耗电量大的工业企业与风光发电企业直接结合,不通过电网直接输送以期降低成本,实现电能直接就地消纳;最后,政府在发展产业时应科学谋划、准确定位,统筹规划产业后续发展计划,促使企业有一个良好的营运环境。

    二要大力发展以先进制造业为代表的战略性新兴产业。依托装备制造业发展基础,加快推进装备制造业向研发、品牌、服务等环节延伸,在生产方式上向智能化、数字化、精细化转变,积极培育先进高端装备制造产业,重点面向航空航天、兵器船舶、电力电子等应用领域,大力发展新材料产业。调查发现,我省的三大电池、组件龙头企业销量均未达到预期,光伏电池、组件等生产企业利润进一步压缩。此外,作为光伏电池原料供给的多晶硅生产,经过十年的发展基本能摆脱进口依赖,但品质和价格与国外相比依然没有优势。为从源头降低光伏产业的成本,建议政府出台政策鼓励有条件的企业成立研究机构,加大科研方面的投入,注重核心技术的开发,力求更快地解决一些技术难题,从而进一步降低光伏电池、组件等生产企业原材料成本。

    三要狠抓“五上”企业培育。“五上”企业是地方经济运行的重要支撑。一抓入统企业培育。对有资质有潜力的企业重点关注,支持小微企业发展壮大,在技术、资金、政策等方面给予倾斜和帮助。加大对已入库企业的关注、指导和培育力度,增强竞争实力,确保企业做大做强。二抓招商引资落地。以战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业等为重点开展精准招商,立足三大区域发展的特色和定位开展协同招商,努力营造良好的营商环境,为落地企业提供一个亲商、安商、便商、惠商的发展环境,通过招商引资催生新的“五上”企业。三抓竣工项目达产达效,做好要素保障,加大服务力度,着力保障项目尽快投入生产,确保入库企业“存活率”,为经济发展提供“蓄水池”。

    四要大力调整投资结构。投资反映的是未来经济增长的方向,调整投资结构就是调整未来经济结构,要扭住投资结构不放松,持续加大对高技术产业、文化产业、战略性新兴产业等新兴产业投资,助力全省经济结构调整和转型升级,培育“五新”战略新动能,奋力追赶超越勇争先。



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