在这些非常有社会责任感的大学和研究机构的牵头和推动下，台湾的防灾救灾工作科学、规范、有序、有效。通过培训和现场教学，我们感到台湾在防灾救灾方面有很多值得我们学习的做法，可以归纳为以下几个方面：

    （一）健全的法规和预案体系。台湾山地面积占全岛面积的71%，降雨量大且分布极不均匀，全岛地震、台风、暴雨、泥石流等自然灾害频发。所以，台湾在应急管理和防灾减灾方面建立了较为完善的法律法规和防灾预案体系。内容涵盖了灾害预防、情报搜集、预测预警、救援救护、受灾建筑物及设施处理、灾区治安维护、罹难者服务、灾后重建计划，以及防救灾设备和物资的调度、分配、运输等等。仅水利方面的法律法规就有21个，内容涉及水资源管理、河道管理、水利工程管理、收费与补助、防汛防台抗旱、排水、农业灌溉、供水等方方面面。由于具有健全灾害防救法令及体系，强化了灾害预防及相关措施，有效执行灾害抢救及善后处理，减轻灾害损失，最大限度地保障全民生命财产安全。

    台湾十分重视各类防灾计划和应急预案的系统编制，实行分类主管、多部门协作、明确权责、各司其职，各部门在防灾体系架构下运作，大大提高了灾害处置的效能。台湾的应急预案比较实际，具有很强的指导性和操作性而又简单明了，预案从基本情况到工作重点、运作机制、避难收容场所、教育训练、防灾地图，都很详细完备。例如针对人员避险转移任务，坚持以气象部门的预测为基本参考依据，结合历史灾害情况进行综合研判，确定不同的响应级别，实施分阶段梯度转移，转移任务精确到每一户甚至每个人。在居民小区内都设有标明避险转移地点、路线和避灾场所容量的标志；在防空设施改建的临时避灾场所里有事先准备的饮用水、粮食及其它民生必需品，甚至还有一些娱乐设施。台湾各地还经常举行防灾兵棋推演（即桌面推演）和实兵演练，以确保在应急预案启动实施时有序、准确、快捷、实效。在这方面，乡镇村里等基层组织的工作做得尤为扎实。

    （二）先进的预报预警系统。预报预警是防灾减灾的重要前提和最有效的手段。台湾将提高信息采集、研判、预测预报、快速传报能力作为防灾减灾工作的关键，注重加强对灾难性事故或事件的风险分析和管理，重视应急管理应用软件系统的开发，特别是预测预警系统开发。建立和完善了统一的指挥平台及信息报送、资源共享机制，以及政府与公众良性互动机制。利用先进的遥测影像监测预警技术，实时跟踪监测天气、地质、海洋、交通等变化，分析重大灾害有可能发生的时间、地点、频率，定期组织专家及有关人员对灾难形势进行分析，实时进行预警。为加强对区域性暴雨的观测和预报，从1986年起，在台湾各主要流域及地区分年分区建置了自动雨量及气象遥测网，共建雨量及气象监测系统站点396个，其中自动雨量监测站237个，自动气象监测站159个，形成了覆盖全台湾的现代化自动雨量及气象测报网，可实时监测区域性暴雨并适时准确发布暴雨量信息，是世界上自动气象监测站布点密度最高的地区之一。同时，还建成了覆盖全台湾的多普勒气象雷达观测网，可提供高质量风场分析数据。台湾气象卫星接收站可接收并处理日本地球同步气象卫星数据，也可接收美国新系列绕极轨道卫星的一般云系照片。通过整合这些数据可以对全台湾剧烈天气现象进行侦测和分析，从而提高数值天气预报能力，提升灾害预报预警效果。为适应海洋资源开发和海上经济活动以及维护海上航行船只和人员安全的需要，气象部门每天发布台湾邻近海域的波浪分析图和24小时预报图，潮位站开展未来30天潮汐预报业务，为社会各界提供服务。当台风来临前则依预测的台风行径和强度，推算可能引起的暴潮水位，适时发布海水倒灌及异常潮位的警报，以减少海岸低洼地区民众的生命财产的损失。在台中土坑乡华山泥石流教学园区我们看到，建在这里的地质监测站由当地村民、防灾专员吴先生负责管护，监测数据实时通过仪器和网络传到台中冯甲大学的防灾中心。防灾中心通过分析这些数据，可直接向当地发出地质灾害预警信息。